川辦函[2009]302號
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》（川辦發(fā)〔2008〕15號，以下簡稱《通知》）下發(fā)以來，對于促進(jìn)各地積極關(guān)注被征地農(nóng)民社會保障工作、切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益發(fā)揮了積極效應(yīng)。為進(jìn)一步應(yīng)對國際金融危機和加快推進(jìn)我省災(zāi)后重建，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就繼續(xù)做好按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民（以下簡稱“征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”）參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“基本養(yǎng)老保險”）有關(guān)問題通知如下。
一、適當(dāng)調(diào)整繳費比例和繳費基數(shù)、明確批準(zhǔn)時間
《通知》下發(fā)后的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，參加基本養(yǎng)老保險繳費比例調(diào)整為20%（其中個人部分不高于8%），繳費基數(shù)可按照批準(zhǔn)征地時城鎮(zhèn)個體參保人員的繳費基數(shù)，由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┤嗣裾_定。批準(zhǔn)征地時間明確為批準(zhǔn)被征地農(nóng)民補償安置方案的時間。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的費用應(yīng)一次性繳納。
二、統(tǒng)籌解決老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險問題
《通知》下發(fā)以前的未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱“老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”），可以向戶籍所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)自愿申請參加基本養(yǎng)老保險。
超過法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以2007年全省在崗職工平均工資的60%為繳費基數(shù)，以20%的繳費比例，一次性繳納15年基本養(yǎng)老保險費，并在辦理參保手續(xù)的下月按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。屬于城鎮(zhèn)低保戶的，可憑縣級以上民政部門出具的證明材料，在初次繳納不低于2萬元基本養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上，申請與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂在2年內(nèi)分次繳納剩余的養(yǎng)老保險費的《后續(xù)繳費協(xié)議書》，該類人員初次繳納的養(yǎng)老保險費，應(yīng)先按其15年繳費總基數(shù)的8%記入養(yǎng)老保險個人賬戶，其余部分劃入統(tǒng)籌基金，計發(fā)基本養(yǎng)老金時，其繳費年限不作扣減。未超過法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可參照《通知》規(guī)定的不同年齡段相應(yīng)繳費年限一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。
三、工作要求
各地要繼續(xù)嚴(yán)格按照《通知》和本通知的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步鞏固被征地農(nóng)民社會保障工作成果，各市（州）人民政府應(yīng)在今年底前制定被征地農(nóng)民社會保障實施辦法并報省政府備案。
各級人民政府要切實按照《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）關(guān)于“社會保障費用不落實不得批準(zhǔn)征地”的要求，加強對被征地農(nóng)民社會保障落實情況的監(jiān)督檢查工作。各級勞動保障部門和國土資源部門要與其他相關(guān)部門緊密配合，結(jié)合各自職能，明確工作責(zé)任、規(guī)范工作程序，落實社會保障資金，堅持“先保后征”，切實維護(hù)廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保當(dāng)前生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌后，報省政府批準(zhǔn)的土地征收項目征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的方案由省勞動保障廳會同省國土資源廳提出審核意見。
本通知由省勞動保障廳負(fù)責(zé)解釋。
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