專業(yè)的人力資源整體解決方案服務(wù)商專業(yè)的人力資源整體解決方案服務(wù)商 為進一步完善工傷保險市級統(tǒng)籌工作，統(tǒng)一基金收支和調(diào)度管理使用，最近南充市根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進工傷保險實行市（州）級統(tǒng)籌工作的通知》和《四川省人民政府關(guān)于貫徹實施國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險條例〉決定的通知》等文件規(guī)定，結(jié)合南充市實際，以南充市人民政府辦公室行文出臺了進一步完善工傷保險市級統(tǒng)籌工作的通知，實現(xiàn)了完全意義上的工傷保險市級統(tǒng)籌，增強了全市工傷基金抗風(fēng)險能力，其主要政策舉措：
實現(xiàn)“六統(tǒng)一”工傷保險政策。在遵循以支定收、收支平衡原則下全市執(zhí)行統(tǒng)一的“六統(tǒng)一”工傷保險政策，即統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一繳費基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金財務(wù)核算管理、統(tǒng)一工作程序和業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理，基金風(fēng)險共擔(dān)。
統(tǒng)籌范圍廣。全市境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶及其從業(yè)人員，社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等組織及其從業(yè)人員，非參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位及其在編職工和建立勞動關(guān)系的臨聘人員，機關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位建立勞動關(guān)系的臨聘人員等納入統(tǒng)籌范圍。
工傷保險繳費費率實行行業(yè)差別費率和浮動費率辦法。各類企業(yè)及有雇工的個體工商戶、民間非營利組織和事業(yè)單位繳費費率及費率浮動辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險，可在開工前一次性繳納工傷保險費，繳費按項目工程總造價×項目人工費占比20%×1.6%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
工傷基金征繳實行目標(biāo)考核管理。南充市社保局根據(jù)當(dāng)年省社保局下達南充市的基金征繳年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合縣（市、區(qū)）參保人數(shù)、繳費基數(shù)及行業(yè)類別等因素編制年度基金征繳征收計劃, 經(jīng)南充市人力資源和社會保障局、南充市財政局審核并報市政府批準(zhǔn)后分解下達給各縣（市、區(qū)）政府，實行目標(biāo)考核管理，縣（市、區(qū)）社保局要根據(jù)市政府下達的當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)制定月征收計劃，并認(rèn)真組織實施。當(dāng)月征收的工傷保險基金，必須在月末全額轉(zhuǎn)入市社保局開設(shè)的社會保險基金收入戶，市社保局在月底匯總歸集劃入市財政社保基金專戶。
工傷基金按計劃撥付。市社保局根據(jù)當(dāng)年工傷保險基金支出預(yù)算，結(jié)合各縣（市、區(qū)）上年度工傷保險基金實際支付情況、預(yù)計當(dāng)年工傷保險待遇水平等因素編制年度基金支出計劃，經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財政局審核后，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市社保局按月核定下達工傷保險基金支付計劃，月工傷保險基金支付計劃包括當(dāng)月定期工傷保險待遇、上月發(fā)生的非定期工傷保險待遇支出。
實行市縣（市、區(qū)）基金缺口責(zé)任分擔(dān)機制。縣（市、區(qū)）工傷保險基金產(chǎn)生的當(dāng)期收支缺口首先動用留存縣（市、區(qū)）的市級統(tǒng)籌基金結(jié)余予以彌補；其次用當(dāng)?shù)爻战Y(jié)余額度進行彌補；留存縣（市、區(qū)）的市級統(tǒng)籌基金結(jié)余和超收結(jié)余額度彌補后的缺口，由市、縣（市、區(qū)）兩級共同承擔(dān)，其中縣（市、區(qū)）承擔(dān)20%，縣（市、區(qū)）承擔(dān)部分由當(dāng)?shù)刎斦才刨Y金解決，其余部分由市級統(tǒng)籌基金調(diào)劑解決。重、特大事故所需工傷保險調(diào)劑金，首先使用工傷保險基金市級統(tǒng)籌前各地儲備金，不夠支付的，由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)40%，市級統(tǒng)籌基金調(diào)劑支付60%。符合《四川省工傷保險省級調(diào)劑金使用管理辦法》規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局和財政局報市人力資源社會保障局和財政局，按《四川省工傷保險省級調(diào)劑金使用管理辦法》規(guī)定由省級調(diào)劑金解決。 （鄭永波）